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作为与新中国同龄的老牌企业，中粮集团究竟是国企还是央企，一直是大众热议的话题。事实上，这家资产规模超7000亿元、2024年营收达6350亿元的行业巨头，既是国有企业，更是中央直接管理的核心央企，在国民经济中发挥着不可替代的战略作用。
一、国企与央企的关系
要明确中粮集团的身份，首先需要厘清国企与央企的关系。国有企业是指由国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司，涵盖中央和地方两级监管体系。而中央企业则是国企中级别最高的组成部分，由国务院或委托国有资产监督管理机构直接管理，领导班子由中央直接任免，主要集中在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域。
从所有权来看，央企的所有权归中央政府，而地方国企则隶属于地方政府；在管理层级上，央企直接受国务院或中央部委监管，地方国企则由地方政府或地方国资委管理；在行业分布上，央企多涉足能源、粮食、金融等战略性领域，地方国企则更多服务于区域经济发展。这种区别决定了央企在国家经济布局中具有更重要的地位和更广泛的影响力。
二、中粮集团的央企属性
中粮集团的央企身份有着明确的法律依据和历史脉络。追溯其发展历程，1949年2月成立的华北对外贸易公司是中粮的前身，作为新中国最早的外贸企业之一，从诞生之初就承担着国家粮食进出口的重要职责。1950年，公司改组为全国性公司并迁至北京，此后历经多次更名，最终于2007年确定为中粮集团有限公司。
从股权结构和监管体系来看，中粮集团由国务院100%持股，直接隶属于国务院国有资产监督管理委员会，是中央直接管理的特大型国有企业。2016年，中粮集团被纳入国有资本投资公司改革试点，进一步强化了其作为中央企业在优化国有资本配置中的核心作用。在国务院国资委公布的中央企业名录中，中粮集团始终位列其中，与中储粮等企业共同构成国家粮食安全保障体系的核心力量。
三、中粮作为央企的责任与价值
作为粮食领域的核心央企，中粮集团承担着保障国家粮食安全、服务民生需求的双重使命。在国际贸易领域，中粮从建国初期就参与“米胶协定”执行，用大米换取战略物资橡胶，为国家工业化建设作出重要贡献。如今，中粮已发展成为全球领先的国际化农粮食品企业，通过并购来宝农业、尼德拉等国际企业，构建起覆盖全球的粮食供应链网络。
在民生保障方面，中粮集团的业务覆盖米面油、肉蛋奶等基本民生产品，旗下拥有福临门、长城、家佳康等众多国民品牌。2020年武汉疫情期间，中粮紧急开通物资运输绿色通道，全力保障武汉粮油肉奶供应，彰显了央企在关键时刻的责任担当。在乡村振兴和农业现代化进程中，中粮通过产业投资、技术扶持等方式，带动农业产业链升级，2024年与四川省政府签署战略合作协议，进一步深化农业领域的政企合作。
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